Actul normativ a fost publicat in Monitorul Oficial nr. 335 din 27 aprilie 2026.
Noua reglementare apare in contextul deficitului de forta de munca si al cresterii numarului de solicitari venite din partea companiilor romanesti care recruteaza personal din afara Uniunii Europene. Guvernul motiveaza adoptarea ordonantei prin necesitatea adaptarii legislatiei la realitatile pietei muncii, reducerea muncii nedeclarate si crearea unor mecanisme de protectie pentru lucratorii straini.
Pentru angajatori, modificarile sunt importante deoarece procesul de recrutare a unui cetatean strain nu mai presupune doar obtinerea documentelor de munca si de sedere, ci implica noi obligatii administrative, reguli privind ocupatiile eligibile si responsabilitati suplimentare privind relatia cu agentiile de plasare.
1. Angajarea strainilor va fi legata de lista ocupatiilor deficitare
Una dintre cele mai importante modificari introduse de OUG nr. 32/2026 este instituirea unei liste a ocupatiilor deficitare, care va avea un rol esential in procesul de recrutare a lucratorilor din state terte.
Fise de post - 50 modele actualizate conform Legii Transparentei Salariale
Noua lege a pensiilor Ghid practic
Ghid complet Instructiuni proprii de securitate a muncii
Potrivit actului normativ, procedurile de angajare pentru anumite categorii de straini pot fi initiate numai daca ocupatia pentru care se solicita angajarea este inclusa in aceasta lista.
Lista ocupatiilor deficitare va fi elaborata si actualizata de Ministerul Muncii, pe baza informatiilor furnizate de institutii precum Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, Inspectia Muncii si Inspectoratul General pentru Imigrari.
Legea prevede ca aceasta lista se actualizeaza semestrial sau ori de cate ori situatia pietei muncii impune modificari.
Practic, angajatorul care doreste sa aduca un lucrator din afara Uniunii Europene trebuie sa verifice mai intai daca postul vacant se regaseste intr-un domeniu considerat deficitar.
Aceasta schimbare urmareste sa asigure un echilibru intre necesitatea companiilor de a recruta personal si protejarea accesului lucratorilor romani si europeni la locurile de munca disponibile.
Puteti gestiona fara greseala toate aceste modificari legislative!
Webinarul „Lucratorii straini dupa OUG 32/2026” va ofera o abordare practica si clara a noilor reglementari si explica pas cu pas modul in care acestea trebuie aplicate in activitatea curenta, inscrie-te ACUM <<<
2. Apar reguli noi pentru angajatorii care recruteaza lucratori straini
OUG nr. 32/2026 introduce un capitol distinct privind inregistrarea, autorizarea si obligatiile angajatorilor care incadreaza in munca cetateni straini.
Actul normativ stabileste ca angajatorii trebuie sa respecte conditii clare privind recrutarea, informarea si integrarea lucratorilor straini.
Scopul noilor reguli este ca procesul de angajare sa fie mai transparent si sa reduca situatiile in care lucratorii ajung in Romania fara sa cunoasca exact conditiile de munca, salariul, atributiile sau drepturile pe care le au.
In motivarea ordonantei se arata ca lipsa unor mecanisme clare de control poate favoriza situatii de exploatare, perceperea unor comisioane ilegale sau incalcari ale legislatiei muncii.
Pentru angajator, acest lucru inseamna ca responsabilitatea nu se limiteaza la semnarea contractului individual de munca. Compania trebuie sa se asigure ca intregul proces de recrutare respecta cerintele legale.
3. Agentiile de plasare a strainilor vor avea nevoie de autorizare
O alta schimbare importanta este introducerea unui regim special pentru agentiile care intermediaza recrutarea lucratorilor straini. OUG nr. 32/2026 reglementeaza serviciile specializate de plasare a strainilor si stabileste obligatia autorizarii acestor entitati.
Activitatea acestor agentii va include:
• recrutarea si selectia lucratorilor;
• verificarea pregatirii si aptitudinilor acestora;
• informarea privind conditiile de intrare si sedere in Romania;
• informarea privind riscurile de exploatare;
• realizarea documentatiei necesare pentru angajare.
Agentia nu va mai avea doar rolul de intermediar intre angajator si candidat, ci va avea responsabilitati privind corectitudinea procesului de recrutare. Prin aceasta masura, autoritatile urmaresc sa elimine intermediarii care functioneaza fara reguli clare si care pot crea vulnerabilitati pentru lucratorii straini.
4. Se introduc obligatii privind informarea lucratorilor straini
Un element nou al legislatiei este accentul pus pe informarea persoanei recrutate inainte de venirea in Romania.
Lucratorul strain trebuie sa primeasca informatii intr-o limba pe care o intelege cu privire la:
• conditiile de munca;
• drepturile si obligatiile sale;
• procedurile privind sederea in Romania;
• riscurile privind exploatarea sau abuzurile.
Aceasta obligatie urmareste reducerea situatiilor in care persoane din afara Uniunii Europene accepta oferte de munca fara sa cunoasca realitatea locului de munca.
Angajatorii si agentiile trebuie sa acorde o atentie speciala documentelor prezentate candidatului inainte de deplasarea in Romania.
5. Contingentul anual de lucratori straini ramane stabilit prin hotarare de Guvern
OUG nr. 32/2026 mentine mecanismul prin care Guvernul stabileste anual numarul maxim de lucratori straini nou-admisi pe piata muncii din Romania.
Potrivit ordonantei, contingentul este stabilit prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, tinand cont de situatia pietei muncii si politica privind migratia fortei de munca.
In situatia in care numarul vizelor de lunga sedere pentru angajare ajunge la limita stabilita, contingentul poate fi suplimentat prin hotarare de Guvern.
Aceasta flexibilitate permite ajustarea numarului de lucratori straini in functie de evolutia economiei.
6. Procedurile vor fi digitalizate si mai bine controlate
Un obiectiv declarat al OUG nr. 32/2026 este digitalizarea proceselor administrative. Guvernul urmareste reducerea birocratiei si eficientizarea comunicarii intre angajatori, autoritati si lucratorii straini.
Noua reglementare urmareste crearea unui sistem mai clar, in care institutiile sa poata verifica mai usor:
• cine recruteaza lucratori straini;
• pentru ce ocupatii sunt angajati;
• care sunt conditiile de munca oferite;
• daca sunt respectate drepturile persoanelor angajate.
Pentru companii, digitalizarea poate reduce timpul necesar anumitor proceduri, insa presupune o atentie mai mare privind corectitudinea informatiilor transmise.
7. Cresc responsabilitatile angajatorilor privind protectia lucratorilor straini
OUG nr. 32/2026 pune un accent important pe prevenirea exploatarii si protejarea drepturilor lucratorilor straini.
Angajatorii trebuie sa respecte aceleasi reguli aplicabile tuturor salariatilor, inclusiv cele privind:
• salariul;
• timpul de munca;
• securitatea si sanatatea in munca;
• concediile;
• conditiile prevazute in contractul individual de munca.
Un lucrator strain angajat legal are aceleasi drepturi fundamentale prevazute de legislatia muncii ca orice alt salariat.
Diferenta este ca noua legislatie introduce mecanisme suplimentare de control pentru a preveni situatiile in care persoanele recrutate din afara Romaniei ajung intr-o pozitie vulnerabila.
Ce trebuie sa faca angajatorii care vor sa angajeze straini?
Companiile care intentioneaza sa recruteze personal din afara Uniunii Europene trebuie sa isi revizuiasca procedurile interne.
Primele masuri recomandate sunt:
- verificarea ocupatiilor pentru care exista deficit de personal;
- analiza contractelor si documentelor utilizate in recrutare;
- colaborarea doar cu agentii autorizate;
- verificarea conditiilor oferite lucratorilor inainte de recrutare;
- pregatirea documentelor necesare pentru relatia cu autoritatile.
OUG nr. 32/2026 schimba modul in care este privita recrutarea lucratorilor straini in Romania. Accentul se muta de la simpla aducere a personalului din afara tarii catre un proces controlat, transparent si responsabil, in care angajatorul, agentia de plasare si autoritatile au atributii clar stabilite.
